بر اساس شکایت بانکهای تجارت قم، صادرات بوشهر، پارسیان شاهرود، ملی و صادرات همدان، ملت، رفاه، ملی و تجارت تبریز، صادرات آران و بیدگل، قرض الحسنه مهر ایران بجنورد، کارآفرین و توسعه تعاون کرمان، عسگریه تهران و ملی دزفول از شوراهای اسلامی، شهرهای نامبرده به جهت تصویب قانونی برای دریافت عوارض شهری از بانکها، دیوان عدالت اداری به موجب رای هیاتهای عمومی این مصوبات را باطل اعلام کرد.
رای هیات عمومی که در تاریخ 8/4/95 در روزنامه رسمی منتشر شده است، به شرح زیر می باشد.